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              《關于加強老年護理服務工作的通知》政策解讀


              一、背景情況

                目前,我國60歲及以上人口數近2.5億人,失能老年人4000余萬,老年醫療護理需求非常迫切。黨中央、國務院高度重視積極應對人口老齡化和實施健康中國戰略,近年來,印發了推進分級診療、醫聯體建設、加快社會辦醫、發展健康服務業和互聯網+醫療健康等一系列重大政策,為加快發展老年護理,提高老年人健康水平提供政策支撐,創造了有利條件。為進一步聚焦老年人醫療護理迫切需求,指導各地結合實際擴大老年護理服務資源,引導醫療機構結合功能定位,增加老年醫療護理服務供給,加快建立覆蓋老年人疾病急性期、慢性期、康復期、長期照護期、生命終末期的老年護理服務體系,我委會同國家中醫藥管理局研究制定了《關于加強老年護理服務工作的通知》。

              二、主要內容

                《關于加強老年護理服務工作的通知》明確了五部分重點工作任務。(一)增加提供老年護理服務的醫療機構和床位數量。要求各地在醫療資源規劃布局中,根據轄區內老年人數量、疾病譜特點、醫療護理迫切需求等,增加老年醫療護理資源供給,通過推動部分醫療機構轉型,支持社會力量舉辦,鼓勵基層醫療機構增設相應床位等,增加提供老年護理服務的醫療機構和床位的數量。(二)醫療機構增加老年護理服務供給。醫療機構要結合功能定位,按照分級診療的要求為老年患者提供專業、適宜、便捷的老年護理服務。三級醫院為急危重癥和疑難復雜疾病的老年患者提供?谱o理服務,發揮輻射、帶動作用。鼓勵二級醫院增加提供老年護理服務的床位數量。護理院、康復醫院、護理中心、康復醫療中心等要為診斷明確、病情穩定的老年患者提供醫療護理、長期護理等服務;鶎俞t療衛生機構要為有需求的老年患者特別是失能老年患者提供護理服務。(三)提高老年護理從業人員服務能力。加強醫療機構臨床護士的培訓,提高其老年人常見病、多發病護理,老年心理護理以及老年護理專業技術水平。加快培養醫療護理員,提高其從業素養和專業技能。(四)豐富老年護理服務模式。要求醫療機構要結合優質護理服務的推進和要求,為老年住院患者提供全面、全程的責任制整體護理服務。鼓勵有條件的醫療機構積極為老年患者開展延續性護理服務。支持基層醫療衛生機構為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務。鼓勵開展“互聯網+護理服務”新型業態。(五)做好組織實施工作。要求各地加強組織領導,積極協調有關部門貫徹落實好國家出臺的各項有利于老年護理發展的支撐政策,形成政策合力。鼓勵先行先試,發揮地方典型經驗示范帶動作用。要求各地加強老年醫療護理服務質量安全管理,切實保障老年人醫療安全。同時,加強宣傳引導,營造全社會關心、支持、參與老年護理服務發展的良好氛圍。


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